第1481章（第2页）
李世民马上问：“仲谧可有顾虑？但说无妨。”
“喏。”
于志宁行了一礼，解释道：
“我大唐虽开国二十余载，然国家初立之时，依旧诸侯遍地，整个武德年，都在统一中原的步伐中渡过......”
“直至贞观二年，才消灭最后一方割据，梁师都。”
“紧接着，贞观四年，又举国之力灭东突厥！”
“故而，百姓真正安居乐业，也仅为最近十年而已....此时在塞外设立州县，殊为不智。”
这话比较委婉。
说白了就是——小样儿！好日子没过几天，就开始翘尾巴了是吧？
龙椅上。
李世民的手掌紧了紧，脸上却平淡无波：
“仲谧言重了，区区高昌，还动摇不了国本，朕已经决定设立西州了。”
于志宁一愣：“可是陛下....设立西昌州的公文，刚刚才下发出去，这就要改了？”
西州，西昌州。
一字之差，性质迥异！
西昌州属于羁縻州，为大唐皇帝“伐罪吊民，威德被于遐外”，类似于对吐谷浑的间接统治。
西州，则是帝国的地方行政单位。
等同于内地的直接统治，不仅要驻兵，还要囤资，会耗费大量人力财力。
“于卿，你多虑了....”
面对于志宁的疑问，李世民摆了摆手：
“此去高昌路途遥远，八百里加急，也需一十五日...现在派快马出发，也能赶上及时修正，算不得朝令夕改。”
“啊这......”
于志宁直接被整不会了。
心道你太会打岔了把？我有说路长路短吗？现在讨论的是统治方式问题！
一看老于明显不是对手。
褚遂良赶忙站了出来，躬身道：
“臣闻古者哲后临朝，明王创业，必先华夏而后夷狄，广诸德化，不事遐荒......”
“然则王师初发之岁，河西供役之年，飞刍挽粟，十室九空，数郡萧然，五年不复！”
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